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深圳修改《小額貸款公司試點管理暫行辦法》引導小額貸款市場適度開放2011-08-20

 【深圳商報訊】(記者 崔霞)記者昨天從市政府常務會獲悉,已經實行兩年多的《市小額貸款公司試點管理暫行辦法》將作出修改,提高行業試點準入資格,逐步探索行業適度開放,在國內信貸環境偏緊的情況下,以小額信貸業務滿足中小微型企業和中低階層收入人群“短、小、頻、急”的融資需求。
        據悉,自2009年市政府頒布《市小額貸款公司試點管理暫行辦法》、正式啟動小額貸款公司全面試點工作以來,經過兩年多時間,我市已有39家小額貸款公司原則取得了業務資格,其中32家公司已開業,累計發放貸款30多萬筆,為社會解決215.14億元融資需求,目前貸款余額為42.11億元。從貸款結構看,單筆金額10萬元以下的占比約80%,充分顯示了小額信貸業務有效滿足“短、小、頻、急”融資需求的特點,從貸款方式看,信用貸款作為主要貸款方式,著力解決了中小企業無抵押、無擔保的融資瓶頸。
        本次《暫行辦法》的修訂進一步要求試點小額貸款公司應圍繞我市產業導向,更多服務于實體經濟、社會民生等領域,控制信貸產業導向,重點支持鼓勵發展產業,推動創業帶動就業,限制資金投向“高耗能、高污染、資源性”等行業企業。具體規定申請開展小額貸款公司試點的各項資格條件、適度提高和完善準入標準,是此次修訂調整最大的內容。經過修改,設立發起的小額貸款公司最低注冊資本調整為:股份有限公司不低于2億元,有限責任公司不低于1億元;主發起人的凈資產、盈利情況和持股基本要求調整為:凈資產不低于1億元,三年連續盈利且累計不低于3000萬元,持股比例不低于30%且為最大股東;同時新增一項要求:同一出資人及其關聯方投資設立小額貸款公司的數量不得超過2家,其中作為主發起人發起設立小額貸款公司的數量不得超過1家。
        修訂后的《暫行辦法》引導小額貸款市場對國內其他地區和境外投資者適度開放,以充分結合我市毗鄰香港的獨特優勢,促進小額貸款市場對外開放和多元化發展,引導更多社會資金聚集并支持深圳本地經濟特別是中小企業發展。新的《暫行辦法》明確規定允許有實力、有經驗的國內其他地區法人企業和境外(含港澳臺)金融機構、小額信貸企業作為主發起人,獨資或控股設立小額貸款公司,同時適當提高條件指標,確保有實力、有經驗、風險防范能力強的外地或境外出資人在深圳試點。
      《暫行辦法》還提出了若干優先支持和引導的小額貸款公司類型,包括:重點服務于深圳市戰略性新興產業、現代服務業等鼓勵類產業中小微型企業的;重點定位于改善社會民生、促進創業、拉動就業和扶貧濟困工作的;重點立足于探索推動自主創新、產業轉型升級戰略實施以及社區股份公司轉型升級等體制機制創新突破的;重點依托于實力雄厚、業內知名的大型企業集團、上市公司、金融機構、行業協會發起設立的,等等。


        來源:《深圳商報》2011年8月20日  http://szsb.sznews.com/html/2011-08/20/content_1713345.htm

 
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